沉寂與復甦──以主體產業作撬動點促多元

澳門中華總商會策略研究委員會副主任 黃珮琳

受全球疫情影響，作為微型經濟體，對外依賴性強的澳門，經濟無疑受到嚴重影響。特區政府在抗疫期間推出了一系列振興經濟措施，運用大量公帑儲備，刺激內需消費及推動旅遊業復甦，維護社會經濟穩定。在世紀疫症和百年變局的大環境下，澳門面臨的經濟影響及困境，並非短期內可解決，身處逆境之中，度量周邊局勢環境和自身條件是轉危為機的基礎，以及要維持經濟體穩定性，必先賦予新的生命力。

落實粵港澳大灣區發展規劃，將本澳與橫琴新區及大灣區各市建立更緊密聯繫，實現城市聯盟，擴大可調度使用的土地、人才資源，擴大地域，形成更龐大的消費市場和內需。放眼城市建設和經濟發展，澳門可學習和借鑒深圳特區發展四十年的建設經驗，拿出“開荒牛”的精神和魄力，從基建、環保、科技打磨硬件，強化醫療、教育系統，完善就業機制、社會養老保險和高新科創人才的吸納優惠制度。從多方面吸引優質企業、人才投入城市建設，積極利用“雙循環”新發展格局裏的國際國內兩個市場及人才資源，實行“引進來”和“走出去”，為澳門經濟適度多元發展締造基礎。

在人才方面，可先考慮吸納在外地的澳門人才回澳，但先規劃好專業工作認證制度，令他們回澳後取得相對的專業工作認證並可從事其專業。現時創新科技是當今社會經濟發展的重要產業之一，因佔地少，效益高。所以亦可從考慮吸納科技發展及創新市場人才在澳發展，可透過人才發展委員會與科技基金合作，制定推出網絡安全及科技相關人才流向計劃，吸納引進他們在澳門發展，並透過這些人才的豐富經驗及人際網絡去帶動及培養本澳專才發展，這也無疑可令澳門在建立與橫琴新區及大灣區各市的聯繫及發展更加扎實。

澳門一業獨大的情況由來已久，計劃已久的經濟多元發展方針，亦非一朝一夕可以實現。今次的經濟困境，加速了澳門實現經濟適度多元化發展的決心和行動力。誠如行政長官日前發表明年施政報告的“強基固本，迎難而進”主題一樣，博彩旅遊業作為根基的主體產業需要強基固本，由沉寂階段逐步復甦起來，並以此作為撬動的支撐點，在新業態下加快“旅遊+”跨界融合的新發展模式，以及助力經濟適度多元發展。

相信在中央政府的支持和關心、特區政府的正確帶領及全澳居民的共同努力下，澳門必定能夠在危機中育生機、於變局中開新局，在新發展階段貫徹新發展理念及構建新發展格局，在明年“十四五”規劃開局之年起好步、開好局，推動經濟社會復常，以及經濟適度多元發展再上新的台階。